Takéto obmedzenie súdom určeného výživného na dieťa podľa autorov novely
nereflektuje na odôvodnené potreby dieťaťa, nezohľadňuje jeho zdravotný
stav či iné potreby, ktoré súd pri určovaní výšky výživného
zohľadňoval. Zámerom novely je teda vytvoriť pre deti a oprávnené osoby
plnú vykonateľnosť rozhodnutí súdov o vyživovacej povinnosti. Ďalej v
prípade jej neplnenia poskytnúť oprávnenej osobe náhradné výživné vo
výške, aká jej bola priznaná rozhodnutím súdu.
Ďalším zámerom je zacielenie poskytovania náhradného výživného na čo
najširšiu skupinu nezaopatrených detí tak, aby neprepadali cez systém.
Predkladatelia navrhujú, aby sa zrušilo testovanie príjmu ako jedna z
podmienok nároku na náhradné výživné. "V dôsledku testovania príjmu a
určovania príjmovej hranice ako podmienky nároku na náhradné výživné
aktuálne vznikne nárok na náhradné výživné len časti oprávnených osôb,
ktoré výživné od povinného nedostávajú. Tým dochádza nielen k neúmernému
zaťaženiu rodiča, ale aj k diskriminácii detí, a neraz i k ohrozeniu
ich zdravého fyzického a psychického vývoja," uviedli poslanci v
dôvodovej správe.
Okrem toho prináša zmenu, keď by si mala oprávnená osoba požiadať o
náhradné výživné ihneď po podaní návrhu na vykonanie exekúcie. V
súčasnosti musí totiž človek čakať na uplynutie dvoch mesiacov od
podania návrhu na vykonanie exekúcie. Až potom si môže uplatniť nárok na
náhradné výživné. Úpravou by sa táto podmienka mení a oprávnená osoba
už nemusí čakať dva mesiace od podania návrhu, ale môže si nárok na
náhradné výživné uplatniť hneď.
Novela tiež zvyšuje náhradné výživné, ktoré sa poskytuje oprávneným
osobám, ktorým nevznikol nárok na sirotský dôchodok. V súčasnosti sa
toto náhradné výživné poskytuje v sume minimálneho výživného. Ide tak o
30 % sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa, čo je aktuálne 29,87
eura. Táto suma sa zvýši na 0,7-násobku sumy životného minima pre
nezaopatrené dieťa, čo je aktuálne 69,69 eura. Touto zmenou by sa malo
finančne podporiť približne 1000 detí, ktoré už teraz poberajú náhradné
výživné. Súčasne v systéme pribudne okolo 1700 ďalších detí, ktoré majú
sirotský dôchodok nižší ako 70 eur. Celkovo by sa tak zlepšila finančná
situácia u 2700 detí.
Náhradné výživné by sa malo poskytovať odo dňa úmrtia rodiča, a nie až
odo dňa podania žiadosti. Zamedzí sa tak situácii, keď dieťa po úmrtí
rodiča za obdobie približne dvoch mesiacov nedostáva žiadnu finančnú
podporu od štátu. Práve touto zmenou by sa mala zabezpečiť podpora
osamelých rodín so sirotami.